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集体林产权制度改革与林业加工业的发展

2024-02-15 01:20 已有人浏览
本文摘要:[摘取 要]福建省的集体林产权制度改革理顺了集体林的产权关系,唤起了林业生产经营者的积极性,增进了初级木、竹产品的 供给,造就了林业加工企业的发展,减少了林农收益,为林业产业化发展奠下了基础。但现有企业普遍存在规模较小、 产品科技含量较低、和林农利益相连不密切、对林农减免起到受限、对林业的产业化发展带动力严重不足的问题,必须入一 步提升林业加工企业的生产、经营水平,增进福建林业的产业化水平。

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[摘取 要]福建省的集体林产权制度改革理顺了集体林的产权关系,唤起了林业生产经营者的积极性,增进了初级木、竹产品的 供给,造就了林业加工企业的发展,减少了林农收益,为林业产业化发展奠下了基础。但现有企业普遍存在规模较小、 产品科技含量较低、和林农利益相连不密切、对林农减免起到受限、对林业的产业化发展带动力严重不足的问题,必须入一 步提升林业加工企业的生产、经营水平,增进福建林业的产业化水平。  [关键词]关键词:集体林;产权制度改革;林业加工业      一、研究意义      党的十七大报告和2007年中央农村经济工作会议都明确提出,要之后前进集体林产权制度改革。作为改革试点区域的福建省,林业产业化发展已不具雏形,获得了初步成效。

2003年,福建省以“清晰产权”为核心的集体林产权制度改革,更进一步清晰了集体林地、林木产权,将集体林地落实到户、联户或其他经营实体,解决问题了集体经营时山林产权不明、经营机制不灵活性、利益分配不合理等问题,调动了林地经营者特别是在是农民经营林地的积极性,提升了林业的生产量水平,木、竹产品供给减少,造就了林产品加工业的发展,当地经常出现了林业产业化发展的雏形。对改革后兴起出来的林业加工企业的研究,一方面能显现出集体林产权制度改革所获得的成绩,另一方面也可以为当地林业的产业化发展获取有益的糅合。

     二、研究的问题及数据来源      本文将通过对木、竹加工企业的现状分析和研究,探索企业和林农之间的联系,找到不存在的问题,明确提出适当的对策建议,以增进当地林业的产业化发展。  从上世纪80年代中期以来,福建省的永安市就仍然是全国和福建省的集体林产权改革试点,南平的邵武市在2004年被福建省林业厅确认为全省林业改革与发展综合试验区示范点,改革实行的时间比较较早于,因此被笔者作为主要研究对象,为了对比,还自由选择了改革实行比较较早的南平市光泽县展开调查。2005-2006年,笔者通过问卷和专访对40家企业展开详尽调查,其中永安市17家,邵武市12家,光泽县11家。     三、林业加工企业状况      (一)样本市(县)木、竹加工企业概况。

集体林产权制度改革后,三市(县)的木、竹加工企业数量明显减少。其中,永安市的竹加工业发展特别是在很快,竹胶板、竹地板生产从无到有,2003年,竹地板年产能力约44万平方米,可行性构成了全省竹材人造板生产中心,竹胶板年产能力4万立方米。截至2006年10月,永安市各类木、竹加工企业数量下降为214家。

2005年,永安市林业产业总产值约130.4亿元,同比快速增长16.7%。  2000年后,邵武市共计竣工竹木加工企业235家,其中,木制品加工企业121家,竹产品加工企业114家,竹笋加工企业14家。200多家企业中,有规模以上企业27家。

木制品加工企业只有4家正式成立于2003年之前,其余都是2003年之后新的竣工的,仅有2005年后正式成立的就有52家,占到新建木加工企业总数的43%。114家竹制品加工企业中,100家正式成立于2003年之后,仅有2005年之后正式成立的有68家,占到新建竹加工企业总数的60%。

邵武市由于原先工业基础很好,这些企业中有很多是引入的大型木竹加工企业,其中龙头企业18家。目前邵武市早已可行性构成了人造板产业集群、木制品加工产业集群、浆纺织产业集群和笋竹制品产业集群的四大产业集群雏形。2005年,林业产业早已沦为该市的主导产业之一。

  光泽县的木、竹加工企业由改革前的121家减少到改革后的204家,4年间减少了69%。  (二)样本企业情况   1.基本情况。永安市的17家样本企业都是1997年之后登记正式成立的,其中,2003年后登记正式成立的有7家。

注册资本最少的1018万元,最多的20万元;年销售额仅次于的4000万元,主营产品是胶合板。企业总资产1000万元以上的有6家,总资产100万元以下的有2家。

有10家企业是重点龙头企业,其中省级3家、市级7家。有6家企业的产品销往国外,其余绝大部分销往省外。永安市在上世纪90代中期就展开了集体林经营体制改革,因此,木、竹加工企业的蓬勃发展也比较较早于。

  邵武市的12样本家企业全部正式成立于2000年之后,其中2003年后登记正式成立的有7家。2005年,销售收入多达亿元的有两家;12家企业总资产规模都在300万元以上,总资产多达千万元的有3家,占到总数的25%。

其中总资产仅次于的一家为4.05亿元,2005年销售收入1亿元,产销率超过100%,该企业有15家分厂,主营产品是建筑模板和化工产品。邵武市的这些企业规模广泛小于永安市,有5家重点龙头企业,其中一家为省级、3家为市级龙头企业。有6家企业产品销往省外,但没销往国外的产品。

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  光泽县的11家样本企业中,有6家正式成立于2003年之后。注册资本仅次于的为1500万元,是生产中密度纤维板的股份公司,2005年销售收入为9311.17万元,2004年销售收入多达1亿元。企业总资产仅次于的一家为6000万元,大于的仅有30万元,1000万元以上的4家,占到总数的36%,100万元以下的1家。有3家企业是重点龙头企业,其中省级的1家、县级的2家。

有6家企业的产品销往国外,其他销往省外或本省。  总体来看,样本企业数量多但质量不低。

从样本企业登记时间看,多数在集体林经营体制改革和清晰产权改革之后,可见,木、竹加工企业的大量经常出现和集体林产权制度改革具有内在的联系,改革使初级林产品减少,推展了加工企业的发展,经常出现了林业初级生产和加工业互相促进的良性循环。但从样本企业和实地考察情况看,多数企业生产规模稍小,缺少对林业产业链带动力强劲的龙头企业。

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  2.企业职工情况   (1)职工包含。调查数据表明,企业多数坐落于乡、村境内,企业职工也多来自所在地乡镇。永安市的17家企业有16家地处村和乡(镇),邵武市的12家企业有一半坐落于村和乡(镇)附近,光泽县的11家企业有7家坐落于村和乡(镇)附近,4家在县城及附近。

企业一半以上的员工都是本乡人,其中光泽县的企业中,本乡人比例最低,多达了80%。可见,由于这些企业整体规模并不大,因此,招揽能力还很受限。

  (2)职工工资。调查数据表明,多数企业工人的平均工资正处于600-1000元之间。按月均工资800元计算出来,一人一年可得工资收入0.96万元,全部样本企业一年职工总工资额为7908万元,按企业中本乡职工占到60%的比例算数,来自本乡职工扣除工资收入总额为4745万多元。

  3.企业原料来源以及和林农的联系。企业和林农的联系较为牢固。调查结果表明,通过市场出售和从农民处非合约并购是企业取得原料的主要方式,此外,永安市的企业取得原料的主要方式还有企业自辟基地和从入股林场出售,只有4家企业和农民之间有合约约束,合约覆盖面积农户最少的有6个村,企业之所以通过合约出售原料是为了“保证供应数量和质量”。

邵武市和光泽县的企业各有一家有自辟基地,都没和农民通过合约方式并购原料的。  少数企业为农户获取种苗、资金、技术指导等服务。永安市有一家企业按市场价为农民获取种苗,有5家企业虽然没和林农签订合同,但为林农获取拨付生产资金、毛竹并购款、机械设备和生活急需资金等服务,条件是生产的毛竹和木材要全部卖给厂家,拨付资金从货款中扣减。

只有1家企业和农户合资造林,企业出资比例为80%-100%,农户主要获取劳动力,取得工资收入及以后的采伐收益分为。邵武市的企业中,有2家企业为农户代垫生产费用,在并购林产品时展开抵扣。

有2家企业只是提早向农户预付定金,不获取林业生产的其他服务。光泽县有3家企业为林农获取栽培、预防病虫害的技术指导和展开林木养育,并为林农拨付紧缺资金,其重复使用方式分别是生产量承销时抵扣和五五分成,对农户没其他附带条件,农户不会主动把林产品销售给该企业。

这3家企业中,还有2家在村民筹资艰难时协助其申请人贷款和向农户获取实借款。


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